2020《全球移民融合政策指数》出炉，加拿大移民政策是否“完全融入”

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发布时间：2021-04-14 12:55
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【概要描述】移民融合政策指数（MIPEX）是移民融入政策的综合性国际标准，是一个政策衡量工具，主要是用来衡量移民目的地国家的政策对于移民的接纳程度。通过汇总研究参数52个国家的移民融合指数进行系统研究。移民融合政策指数的研究参数共计167项。MIPEX衡量了融合政策的八个领域。定量分析(范畴主成分。分析)，MPG的研究团队确定了三个关键维度。这是一个国家一体化政策的所有领域的基础。这三个维度有助于描述一个国家的总体。

2020《全球移民融合政策指数》出炉，加拿大移民政策是否“完全融入”

【概要描述】移民融合政策指数（MIPEX）是移民融入政策的综合性国际标准，是一个政策衡量工具，主要是用来衡量移民目的地国家的政策对于移民的接纳程度。通过汇总研究参数52个国家的移民融合指数进行系统研究。移民融合政策指数的研究参数共计167项。MIPEX衡量了融合政策的八个领域。定量分析(范畴主成分。分析)，MPG的研究团队确定了三个关键维度。这是一个国家一体化政策的所有领域的基础。这三个维度有助于描述一个国家的总体。

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近日，欧洲最大的移民和融合领域学者网络IMISCOE，发布了2020年《全球移民融合政策指数》（MIPEX）。

移民融合政策指数（MIPEX）是移民融入政策的综合性国际标准，是一个政策衡量工具，主要是用来衡量移民目的地国家的政策对于移民的接纳程度。通过汇总研究参数52个国家的移民融合指数进行系统研究。移民融合政策指数的研究参数共计167项。MIPEX衡量了融合政策的八个领域。定量分析(范畴主成分。分析)，MPG的研究团队确定了三个关键维度。这是一个国家一体化政策的所有领域的基础。这三个维度有助于描述一个国家的总体。

该报告对全球包括美国、英国、澳洲、加拿大等共计52个国家的移民融合指数进行系统的研究。

该指数的评分指标项目，主要可以从以下8个指数：
○ 劳动力市场流动性;
○ 家庭团聚政策;
○ 教育质量指数;
○ 社会医疗指数;
○ 政治活动参与度;
○ 永久居留权;
○ 国籍准入原则;
○ 反歧视政策相关；

这8项政策领域的评分，总和求均值可以得到每一项的最终计分，最高分数不超过100分。

全球排名

在全球TOP 10的国家中，排名第一位的是瑞典，得分为86分。第二名是芬兰，得分85分。第三名为葡萄牙，获得81分。加拿大以一分之差紧随其后，位居第四。新西兰得分为77分，排名第五。美国73分位居第五，比利时和挪威并列第六，得分为69分。澳洲65分列第九。爱尔兰、巴西和卢森堡并列第十位，分数为64分。

加拿大排名详解

01 反歧视政策指数

反歧视政策主要评估的指标包括：是否每个人都能在包括种族/民族，宗教以及国籍等生活各个方面中遭受的歧视得到有效的保护？

在反歧视政策指数方面的评估中，加拿大获得了100分。

加拿大的移民融合政策友好指数中，反歧视政策指数显示结果为极度友好。报告中写到：

加拿大的处于全球领先水平的反歧视政策法案保障了新移民具有较高水平的反歧视意识，认知以及报道机制。

02 国籍准入原则指数

国籍准入原则指数主要考量了公民身份的获取资格、申请条件、身份安全、是否承认双重国籍等几个方面的因素。

在国籍准入原则指数方面的评估中，加拿大获得了88分。

加拿大的移民融合政策友好指数中，国籍准入原则指数显示结果为友好。报告中写到：

加拿大传统的公民身份获取途径是简单且灵活的，同时具有较高水平的归化入籍比率，政治参与度以及新移民在这个国家的归属感。

03 家庭团聚指数

家庭团聚政策主要考量了是否有资格担保家庭团聚、担保家庭团聚的条件（如经济实力的要求、是否需要熟练的语言沟通能力等）、获取身份的安全性（是否会在符合法律条文中规定的前提下仍然被拒绝团聚身份申请、家庭成员团聚后获得身份是否受到原担保人的身份状态影响从而失效等）、相关的权力因素（如获取团聚身份时间较久，多数达5年等；父母及子女基本需要等待3年左右等）这几方面的因素。

在家庭团聚政策方面的评估中，加拿大获得了88分。

加拿大的移民融合政策友好指数中，家庭团聚政策显示结果为极度友好。报告中写到：

加拿大的政策具有家庭团聚友好的传统，但是，由于在2017年发生了细微的政策改进，成年子女，父母以及祖父母在家庭团聚政策中申请加拿大团聚相较于其他排名前十位的移民目的地面临巨大的障碍。

04 教育质量指数

教育质量指数主要考量了教育体系的准入原则（如是否获得足够的支持准入低龄教育，职业培训以及高等教育等；无移民注册信息者是否有受到法律保护进行义务教育等；移民者在寻求更高等教育机会时是否有更明显的障碍等）、目标需求的解决（如是否提供系统化的学术指引及为移民子女学校提供经济支持等；授课老师是否会接收跨文化教育及多要换文化教育的培训等；是否给与移民者足够的语言培训支持直至他们能够在学术学习阶段可以精通语言等）、是否给与新的教育机会及跨文化教育等几个方面的因素。

在教育质量指数方面的评估中，加拿大获得了86分。

加拿大的移民融合政策友好指数中，教育质量指数显示结果为友好。报告中写到：

加拿大高度发展的多元文化教育以及公平的政策帮助各种各样的移民子女获得教育机会并且体会到安全的家庭及学校教育环境，但是在课程设置，教学专业以及高等教育方面仍存在改进的空间。

05 永久居留权指数

永久居留权指数主要考量了永久居留权获取资格、申请条件、身份安全、永久居留权力范围等几个方面的因素。

在永久居留权指数方面的评估中，加拿大获得了77分。

加拿大的移民融合政策友好指数中，永久居留权指数显示结果为稍显友好。报告中写到：

加拿大传统的获取永久居留权，公民权的途径以及外来人口融合的保障可能由于持续增长的临时性工作签证移民者而变为需长期等待及令人失望。

06 劳动力市场流动性指数

劳动力市场流动性主要考量了劳动力市场准入性、劳动力部门对于新移民的整体支持力度、就业目标支持（主要指是否提供整体支持给与外来移民及受教育程度较低的新移民提供就业培训、或者对于女性及年轻新移民的就业支持力度；新移民语言及技能方面的就业需求培训等）、劳动者权利几个方面的因素。

在劳动力市场流动性的评分结果中，加拿大获得了76分。

加拿大的移民融合政策友好指数中，劳动力市场流动性显示结果为：稍显友好。报告中写到：

加拿大的处于全球领先水平的反歧视政策法案保障了新移民具有较高水平的反歧视意识，认知以及报道机制。

07 社会医疗指数

社会医疗指数主要考量了医疗福利因素（是否给与合法移民无条件的或者有条件的医疗福利；是否给与难民及无注册信息移民一定准入标准的医疗福利等）、医疗服务资源准入原则（是否可以无条件享有医疗服务资源、是否可以享受医疗健康常识教育等）、相应新移民需求的服务（是否提供免费的移民就医翻译服务；是否提供社区化的医疗健康信息及服务）、政策的改进（是否进行新移民健康调研；是否积极推进新移民健康相关的综合政策调整等）等这几个方面的因素。

在社会医疗指数方面的评估中，加拿大获得了73分。